العناوين الرئيسية
يعمل البنك المركزي الأوروبي مع البنوك المركزية الوطنية في منطقة اليورو لبحث إمكانية إصدار يورو رقمي. سيكون اليورو عملة رقمية للبنك المركزي، أي معادلاً إلكترونياً للنقود. وسيُكمّل العملات الورقية والمعدنية، مما يمنح الناس خيارات دفع إضافية.
سيكون اليورو الرقمي بمثابة شكل رقمي من النقود، يصدره البنك المركزي ويكون متاحًا للجميع في منطقة اليورو.
أموال البنك المركزي الأوروبي في شكل رقمي، متاحة لأي مدفوعات إلكترونية في المتاجر أو عبر الإنترنت أو من شخص لآخر.
ما تحتاج إلى معرفته
ما هو اليورو الرقمي؟
سيكون اليورو الرقمي شكلاً رقمياً من أشكال النقد: وسيلة إلكترونية للدفع بالتجزئة يُصدرها البنك المركزي الأوروبي. وباعتباره عملة عامة، سيكون متاحاً مجاناً لجميع سكان منطقة اليورو، لأي مدفوعات رقمية.
اليوم، لا يستطيع الناس الوصول إلى الأموال العامة رقميًا. في مجتمعنا الذي يشهد رقمنة متزايدة، سيكون اليورو الرقمي الخطوة التالية نحو عملة أوروبا الموحدة.
الميزات الرئيسية:
- النقود الرقمية: يمكن استخدام اليورو الرقمي لجميع مدفوعاتك الرقمية، تمامًا كما هو الحال مع النقد في المدفوعات المادية. سيوفر طريقة أخرى للدفع في المتاجر أو عبر الإنترنت، أو لإرسال الأموال إلى الأصدقاء والعائلة.
- مقبول عالميا: سيكون بإمكانك استخدام اليورو الرقمي مع أي متاجر وتجار في منطقة اليورو الذين يقبلون المدفوعات الرقمية.
- مجانا: وكما هو الحال مع الأوراق النقدية والعملات المعدنية، فإن اليورو الرقمي سيكون بمثابة منفعة عامة، وهو ما يعني أن الجميع في منطقة اليورو سيكونون قادرين على الدفع باليورو الرقمي مجانًا.
- متاح دون اتصال بالإنترنت: لن تحتاج إلى اتصال إنترنت. ستتمكن من سداد مدفوعاتك دون الحاجة إليه.
- آمن وخاص: لن يتمكن البنك المركزي الأوروبي ونظام اليورو من تحديد هويتك أو ما تشتريه من بيانات الدفع التي نحصل عليها. علاوة على ذلك، بفضل خاصية اليورو الرقمي غير المتصلة بالإنترنت، ستتمتع بمستوى من الخصوصية يُضاهي النقد.
- القيمة المضمونة: سيبقى اليورو دائمًا يورو. وستظل قيمة اليورو الرقمي مساوية تمامًا لقيمة عملة اليورو الواحدة.
اليورو الرقمي ليس أصلًا مشفرًا آخر
لن يكون اليورو الرقمي أصلًا مشفرًا. فالأصول المشفرة لا تدعمها أو تديرها مؤسسة مركزية، مما يجعلها محفوفة بالمخاطر وغير مستقرة. ولا يوجد ضمان بأنك ستتمكن من استبدال أصولك المشفرة بالنقود عند الحاجة.
بدلاً من ذلك، سيحظى اليورو الرقمي بدعم المؤسسة نفسها التي تدعم أموالك وهي البنك المركزي الأوروبي. ومثل النقود، سيظل دائمًا ذا قيمة اسمية.
لماذا نحتاج إلى اليورو الرقمي؟
تتغير طريقة دفع الناس بسرعة، ويفضل المستهلكون في منطقة اليورو بشكل متزايد الدفع إلكترونيًا بدلاً من الدفع نقدًا.
ولهذا السبب، ومن أجل حماية دور الأموال العامة والحفاظ على الثقة في عملة اليورو الرقمي، فإن البنك المركزي الأوروبي يستكشف فوائد اليورو الرقمي الآمن والمقبول عالميًا.
ويواصل البنك المركزي الأوروبي التزامه بضمان استمرار قبول النقد في كل مكان في منطقة اليورو أيضًا.
وسيكون اليورو الرقمي خيار دفع إضافيًا للاختيار من بينه، إلى جانب النقد.
الابتكار المالي
1. تطور المال
أصبحت جوانب كثيرة من حياتنا رقمية، والمال ليس استثناءً. سيظل النقد خيارًا للدفع؛ ولن يُستبدل. في الوقت نفسه، لضمان بقاء عملة اليورو مواكبةً للمستقبل، يجب أن تتطور بما يتماشى مع تفضيلات الناس في الدفع. وكما هو الحال مع النقد اليوم، سيحقق اليورو الرقمي الشمولية والخصوصية في العصر الرقمي.
2. جعل حياتنا أسهل
سيُسهّل اليورو الرقمي حياتنا بمنحنا خيار الدفع باستخدام وسيلة دفع آمنة ومقبولة عالميًا في جميع أنحاء منطقة اليورو. وكما هو الحال مع النقد، سيكون الدفع باليورو الرقمي مجانيًا للجميع في منطقة اليورو.
3. أوروبا أقوى
من شأن اليورو الرقمي أن يعزز قوة منطقة اليورو، ويدعم استقلالية أوروبا الاستراتيجية وسيادتها النقدية، مما يجعل منظومة المدفوعات أكثر تنافسية ومرونة في مواجهة مقدمي خدمات الدفع غير الأوروبيين. كما سيوفر اليورو الرقمي أساسًا لمزيد من الابتكار من جانب مقدمي خدمات الدفع من القطاع الخاص.
أهمية أموال البنك المركزي
ما هي أموال البنك المركزي؟
العملة التي يتم إنتاجها في البنك المركزي الأوروبي تُسمى عملة البنك المركزي. النقود في محفظتك هي عملة البنك المركزي. في الواقع، تُعدّ الأوراق النقدية والعملات المعدنية حاليًا النوع الوحيد من عملة البنك المركزي المتاحة للجمهور.
تُسمى أموال البنك المركزي أيضًا بالأموال العامة لأنها تصدر عن مؤسسة عامة – البنك المركزي – وبالتالي فهي مدعومة من قبل القطاع العام.
ما هو المال الخاص؟
تُنشئ البنوك التجارية أيضًا النقود. هذا ما تفعله بالفعل عندما تمنحك قرضًا جديدًا، فتُضاف هذه النقود إلى حسابك المصرفي. يُسمى هذا النوع من النقود “المال الخاص”.
ويشمل ذلك أيضًا الرصيد الذي يظهر في كشف حسابك المصرفي والمدخرات في حسابك. جميع المدفوعات التي تُجريها حاليًا باستخدام بطاقات الخصم أو الائتمان، أو عبر خدمة الدفع الإلكتروني، هي تحويلات لأموال خاصة، لأنك تستخدم أموالًا أنشأها مصرفك.
اليورو الرقمي: سد الفجوة
اليوم، لا يستطيع الناس الوصول إلى أموال البنك المركزي في شكل رقمي.
هدف البنك المركزي الأوروبي هو الجمع بين مزايا أموال البنوك المركزية وسهولة سداد الناس لمدفوعاتهم في عالم اليوم. هذا سيسمح له بتزويدكم بالأموال العامة إلكترونيًا، بالإضافة إلى النقد. والطريقة لتحقيق ذلك هي عملة رقمية للبنك المركزي: اليورو الرقمي.
كيف سيعمل اليورو الرقمي؟
تخيل أنك ذهبت إلى ماكينة صراف آلي وسحبت 100 يورو. انخفض رصيد حسابك المصرفي بمقدار 100 يورو، لكنك الآن تملك 100 يورو نقدًا لتسديد الدفعات.
وتنطبق نفس العملية على اليورو الرقمي، ولكن بدلاً من تحويل الأموال في حسابك المصرفي إلى نقد، فإنك تقوم بتحويلها إلى اليورو الرقمي.
شرح اليورو الرقمي
- الخطوة الأولى هي إنشاء محفظة يورو رقمية عبر بنكك. ويمكنك أيضًا التوجه إلى جهة حكومية مختصة، مثل مكتب بريد، للقيام بذلك.
- بمجرد إعداد محفظة اليورو الرقمية الخاصة بك، يمكنك إيداع الأموال فيها عبر حساب مصرفي مرتبط أو إيداع نقدي. بعد ذلك، يمكنك البدء في الدفع باستخدام اليورو الرقمي في محفظتك.
- عند استلامك أموالًا باليورو الرقمي، يمكنك الاحتفاظ بها في محفظتك باليورو الرقمي حتى حد معين، أو إيداعها في حسابك المصرفي. يمكنك القيام بذلك يدويًا أو تلقائيًا.
- ستكون المدفوعات الرقمية باليورو دائمًا آمنة وفورية – سواء في المتاجر الفعلية أو المتاجر عبر الإنترنت أو بين الأشخاص.
متى يمكنك استخدام اليورو الرقمي؟
1. المشتريات اليومية
سواءً كنت تشتري قهوتك الصباحية أو تدفع لجليسة الأطفال، يمكنك الدفع باستخدام محفظتك الرقمية باليورو. سيكون اليورو الرقمي متاحًا لأي مدفوعات إلكترونية في المتاجر، أو عبر الإنترنت، أو من شخص لآخر.
2. المدفوعات بين الأصدقاء
سدد دفعاتك مباشرةً من محفظة إلى أخرى باستخدام هاتفك أو ساعتك، تمامًا كما لو كنت تُعيد المال إلى صديق أقرضك المال. مع اليورو الرقمي، يُمكنك استخدامه عبر الإنترنت أو خارجه.
3. السفر إلى الخارج
عند زيارة أي دولة من دول منطقة اليورو، نحمل عادةً نقودًا لضمان قدرتنا على الدفع، وتجنب الرسوم الإضافية عند السحب. مع اليورو الرقمي، ستتمكن من الدفع في أي مكان بمنطقة اليورو مجانًا.
4. التسوق عبر الإنترنت
سيكون اليورو الرقمي متاحًا أيضًا في الحالات التي لا يتوفر فيها النقد، على سبيل المثال عند التسوق عبر الإنترنت. سيوفر اليورو الرقمي وسيلة دفع آمنة وسهلة، بدعم من البنك المركزي الأوروبي، وهو مؤسسة عامة.
وظائف إضافية
المدفوعات المتكررة
يُخصَّص جزء كبير من إنفاقنا اليومي لسداد مدفوعاتنا المنتظمة، مثل دفع الإيجار في بداية كل شهر أو رعاية الأطفال. ولذلك، يُسهِّل اليورو الرقمي عمليات الدفع الآلية لمن يرغبون في استخدام هذه الميزة.
ومع ذلك، لن تصبح أبدًا نقودًا قابلة للبرمجة. النقود القابلة للبرمجة هي نقود رقمية تُستخدم لغرض أو مدة محددة، مثل القسائم.
في المقابل، سيكون اليورو الرقمي حرًا وسيحافظ على قيمته دائمًا. لا يريد البنك المركزي الأوروبي أن يكون لليورو الرقمي أي قيود على مكان وزمان ومن يستخدمه من الأفراد والشركات.
وضع حد أقصى للممتلكات
سيضع البنك المركزي الأوروبي حدًا أقصى لمبلغ اليورو الرقمي الذي يمكن لأي شخص أو شركة الاحتفاظ به في محفظة اليورو الرقمية الخاصة بهم. سيساعد هذا على منع التدفقات الخارجية المفرطة للودائع من البنوك، مما يحافظ على الاستقرار المالي.
سيتمكن المستخدمون الراغبون في الدفع بأكثر من الحد المحدد من القيام بذلك عن طريق ربط محفظتهم الرقمية بحسابهم المصرفي.
الجدول الزمني والتقدم المحرز في اليورو الرقمي
بدأت مرحلة التحضير للمشروع في نوفمبر 2023، وهي تُمهّد الطريق لإصدار محتمل لليورو الرقمي. ويشمل ذلك وضع اللمسات الأخيرة على دليل قواعد نظام اليورو الرقمي، واختيار مُقدّمي الخدمات القادرين على تطوير منصة وبنية تحتية لليورو الرقمي.
وتتضمن مرحلة التحضير اختبارات وتجارب مكثفة، بالإضافة إلى تبادلات منتظمة مع الجمهور والجهات المعنية الأخرى، لضمان تلبية اليورو الرقمي لاحتياجات المستخدمين ومتطلبات نظام اليورو.
يقوم البنك المركزي الأوروبي بتوثيق تقدم المشروع بشكل منتظم في تقارير شاملة.
التقدم المحرز في اليورو الرقمي
تجربة دفع سلسة في جميع أنحاء أوروبا
يُحدد دليل قواعد نظام اليورو الرقمي قواعد ومعايير وإجراءات مشتركة لضمان عمل اليورو الرقمي بشكل متسق في جميع أنحاء منطقة اليورو.
ويغطي الدليل جوانب مثل كيفية إجراء مدفوعات اليورو الرقمي، وحماية المستخدمين، وضمان الشمول. ويجري تطويره ليشمل آراء المستهلكين وتجار التجزئة ومقدمي خدمات الدفع.
تشكيل اليورو الرقمي من خلال أبحاث المستخدم
من خلال جمع تحليلات المواطنين والشركات الصغيرة والفئات المهمّشة، يضمن البنك المركزي الأوروبي أن يكون اليورو الرقمي سهل الاستخدام وشاملاً ويلبي احتياجات الناس في أوروبا.
ومن خلال منصة البنك المركزي الأوروبي للابتكار، تم التعاون مع حوالي 70 شركة تكنولوجيا مالية وتجار وشركات ناشئة وبنوك لاستكشاف التطبيقات العملية لليورو الرقمي.
التعاون في قلب مشروع اليورو الرقمي
يتواصل البنك المركزي الأوروبي مع صانعي السياسات وخبراء المدفوعات والجمهور لضمان أن يكون اليورو الرقمي ملائمًا وآمنًا وسهل الدمج في المدفوعات اليومية.
من خلال تبادل المعرفة، والاستماع إلى الآراء، ودعم المناقشات على مستوى الاتحاد الأوروبي، يساهم البنك المركزي الأوروبي في بناء يورو رقمي يعود بالنفع على الجميع.
تقرير التقدم
كيف يتقدم العمل في مشروع اليورو الرقمي؟
الأسئلة الشائعة
كيف سيساعدني اليورو الرقمي؟ كيف يختلف اليورو الرقمي عن العملات المستقرة والأصول المشفرة؟ هل يضمن اليورو الرقمي خصوصية المستخدم؟ هل سيحل اليورو الرقمي محل النقد؟ اطلع على إجابات الأسئلة الشائعة هنا.
1. غرض وفوائد اليورو الرقمي
لماذا تحتاج أوروبا إلى اليورو الرقمي؟
تُغيّر الرقمنة طريقة الدفع. يتراجع استخدام النقد للدفع، ويتسارع التحوّل نحو التسوق الإلكتروني والمدفوعات الرقمية. سيكون اليورو الرقمي شكلاً إلكترونياً من أشكال النقد في العالم الرقمي، حيث سيُتيح للمستهلكين خيار استخدام أموال البنك المركزي بصيغة رقمية، مُكمّلاً بذلك الأوراق النقدية والعملات المعدنية.
سيُسهّل اليورو الرقمي حياة الناس بتوفيره وسيلة دفع رقمية مقبولة عالميًا في جميع أنحاء منطقة اليورو، سواءً للدفع في المتاجر أو عبر الإنترنت أو من شخص لآخر. ومثل النقد، سيكون اليورو الرقمي آمنًا من المخاطر، ومتاحًا على نطاق واسع، وسهل الاستخدام، ومجانيًا للاستخدامات الأساسية.
وعلاوة على ذلك، فإن اليورو الرقمي من شأنه أن يعزز الاستقلال الاستراتيجي والسيادة النقدية لمنطقة اليورو من خلال تعزيز كفاءة نظام المدفوعات الأوروبي ككل، وتشجيع الابتكار وزيادة قدرته على الصمود في وجه الهجمات الإلكترونية المحتملة أو الاضطرابات التقنية، مثل انقطاع التيار الكهربائي.
كيف يمكن لليورو الرقمي أن يساهم في الاستقلال الاستراتيجي لأوروبا؟
من المتوقع أن يوفر اليورو الرقمي حلاً للدفع على مستوى أوروبا، متاحًا في جميع أنحاء منطقة اليورو، في ظل الحوكمة الأوروبية.
لا تزال المدفوعات الرقمية في منطقة اليورو مجزأة، وتختلف باختلاف البلد وحالة الاستخدام. تُلبي حلول الدفع الرقمية الأوروبية الحالية احتياجات الأسواق الوطنية وحالات استخدام محددة بشكل رئيسي. وللدفع في جميع الدول الأوروبية، يضطر المستهلكون إلى الاعتماد على عدد قليل من مقدمي الخدمات غير الأوروبيين، الذين يُهيمنون الآن على معظم هذه المعاملات.
وبالتالي، فإن اليورو الرقمي قد يساعد أيضاً في تقليل اعتماد أوروبا على مقدمي خدمات الدفع من القطاع الخاص غير الأوروبيين، في حين يعمل كثقل موازن لهيمنتهم على السوق.
وبدوره، فإن اليورو الرقمي من شأنه أن يجعل مشهد المدفوعات الأوروبي أكثر تنافسية وابتكارًا من خلال تقديم منصة تسهل على مقدمي خدمات الدفع تقديم حلول أوروبية خاصة بهم.
وبشكل عام، فإن اليورو الرقمي الناجح قد يحول أوروبا إلى رائدة عالمية في مجال التمويل الرقمي والعملات الرقمية للبنوك المركزية.
لماذا يريد الناس استخدام اليورو الرقمي؟
سيكون اليورو الرقمي حلاً دفعياً شاملاً، يُستخدم في أي وقت وفي أي مكان بمنطقة اليورو. سيكون وسيلة دفع رقمية مقبولة عالمياً، يمكن للمستهلكين استخدامها مجاناً في المتاجر، أو عبر الإنترنت، أو من شخص لآخر. سيمنح الناس خيار الدفع رقمياً، مع الاستمرار في استخدام وسيلة دفع عامة. وسيكون متاحاً عبر الإنترنت وخارجه.
سيتم تصميم اليورو الرقمي لتوفير أعلى مستوى من الأمان والخصوصية، بما يتوافق مع المعايير الصارمة للوائح الاتحاد الأوروبي، وأقوى قوانين الأمان والخصوصية في العالم.
لن يُحدد نظام اليورو هوية الأشخاص بناءً على مدفوعاتهم. علاوة على ذلك، ستكون تفاصيل المعاملات الشخصية من مدفوعات اليورو الرقمية غير المتصلة بالإنترنت معروفة فقط للدافع والمستفيد.
سيكون اليورو الرقمي آمنًا وسهل الاستخدام، كما سيسعى إلى تعزيز الشمول المالي الرقمي من خلال ضمان عدم تخلف أي شخص عن الركب. سيلبي اليورو الرقمي احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة ومن لا يملكون حسابًا مصرفيًا أو يفتقرون إلى المهارات الرقمية أو المالية.
هل يحل اليورو الرقمي محل الكاش؟
لا. سيُكمّل اليورو الرقمي الكاش، ولن يحل محله. سيتواجد اليورو الرقمي إلى جانب الكاش استجابةً لتفضيل الناس المتزايد للدفع الرقمي، بطريقة سريعة وآمنة. سيظل الكاش متاحًا في منطقة اليورو، وكذلك وسائل الدفع الإلكترونية الخاصة الأخرى المستخدمة حاليًا.
ما هي القيمة التي سيقدمها اليورو الرقمي للتجار؟
سيكون اليورو الرقمي حلاً أوروبيًا شاملًا، ومقبولًا في جميع أنحاء منطقة اليورو. ويمكن أن يوفر بديلاً أسهل وأرخص لبيئة المدفوعات المجزأة التي يعمل فيها التجار حاليًا. كما سيعزز اليورو الرقمي موقف التجار للتفاوض على الشروط مع مزودي حلول الدفع، مما يقلل تكاليفهم.
يمكن أن يُسهم اليورو الرقمي أيضًا في رفع معدلات التحويل للتجار. وينطبق هذا بشكل خاص على التسوق الإلكتروني، إذ يقل احتمال رفض العملاء لعمليات الشراء إذا كانوا على دراية بوسائل الدفع. علاوة على ذلك، سيُتيح اليورو الرقمي للتجار استلام المدفوعات فورًا دون أي تكاليف إضافية.
ما هي القيمة التي سيقدمها اليورو الرقمي للوسطاء؟
ستلعب الجهات الوسيطة الخاضعة للإشراف، مثل البنوك، دورًا محوريًا في توزيع اليورو الرقمي. وستكون بمثابة نقطة الاتصال الرئيسية للأفراد والتجار والشركات في جميع المسائل المتعلقة باليورو الرقمي، وستقدم جميع الخدمات للمستخدم النهائي.
كما يمكن أن يوفر اليورو الرقمي فرص عمل إضافية للوسطاء.
سيسمح ذلك للوسطاء بالوصول الفوري إلى جميع أنحاء منطقة اليورو، على عكس معظم الابتكارات الخاصة التي تميل إلى التركيز على أسواق محلية محددة. وبالتالي، يمكن أن يُشكّل اليورو الرقمي منصةً للوسطاء لزيادة قاعدة عملائهم وتطوير خدمات ذات قيمة مضافة ضمن عروضهم (مثل المدفوعات المشروطة أو برامج الولاء)، مما يُعزز الابتكار والمنافسة في أسواق المدفوعات الرقمية في جميع أنحاء منطقة اليورو.
وعلاوة على ذلك، يوفر نموذج تعويض اليورو الرقمي، كما هو منصوص عليه حاليا في مسودة الاقتراح التشريعي للمفوضية الأوروبية، للوسطاء حوافز اقتصادية مماثلة لوسائل الدفع الرقمية الأخرى.
2. التنفيذ والوظائف
كيف سيعمل اليورو الرقمي؟
سيُتيح اليورو الرقمي للأفراد إجراء مدفوعات فورية وآمنة في المتاجر التقليدية والإلكترونية، وبين الأفراد، بغض النظر عن بلدهم في منطقة اليورو أو مُزوّد خدمة الدفع لديهم. ويدرس البنك المركزي الأوروبي حاليًا كيفية تطبيق ذلك عمليًا.
ستكون الخطوة الأولى هي إعداد محفظتك الرقمية باليورو من خلال البنك أو مكتب البريد.
بمجرد إعداد محفظة اليورو الرقمية الخاصة بك، يمكنك إيداع الأموال فيها عبر حساب مصرفي مرتبط أو إيداع نقدي. بعد ذلك، يمكنك البدء في الدفع باستخدام اليورو الرقمي في محفظتك.
عند استلامك أموالًا باليورو الرقمي، يمكنك الاحتفاظ بها في محفظتك باليورو الرقمي حتى حد معين، أو إيداعها في حسابك المصرفي. يمكنك القيام بذلك يدويًا أو تلقائيًا.
ستظل المدفوعات الرقمية باليورو دائمًا آمنة وفورية – سواء في المتاجر الفعلية أو المتاجر عبر الإنترنت أو بين الأشخاص.
سيوفر اليورو الرقمي وظائف عبر الإنترنت وخارجه، ما يعني إمكانية استخدامه حتى في حال ضعف أو انعدام استقبال الشبكة. علاوة على ذلك، لن تكون تفاصيل المعاملات الشخصية لمدفوعات اليورو الرقمي خارج الإنترنت معروفة إلا للدافع والمستفيد، مما يوفر مستوى من الخصوصية يُشبه النقد.
من سيكون قادرًا على استخدام اليورو الرقمي؟
وكما جاء في الاقتراح التشريعي الذي قدمته المفوضية الأوروبية، فإن اليورو الرقمي سيكون متاحًا للأفراد والشركات والكيانات العامة المقيمة أو الموجودة في دولة عضو في منطقة اليورو على أساس مؤقت أو دائم.
قد يتمكن الأشخاص الذين يسافرون إلى منطقة اليورو لأغراض شخصية أو مهنية، أو الذين كانوا يقيمون أو مستقرين في دولة بمنطقة اليورو، أيضًا من الوصول إلى اليورو الرقمي.
علاوة على ذلك، يجوز للأفراد والشركات والكيانات العامة المقيمة أو المنشأة خارج منطقة اليورو الوصول إلى اليورو الرقمي من خلال فتح حسابات يورو رقمية لدى مقدمي خدمات الدفع المنشأة أو العاملة في بلد عضو في المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو في بلد ثالث، مع مراعاة اتفاقية مسبقة مبرمة بين الاتحاد الأوروبي ودول ثالثة، و/أو ترتيبات مبرمة بين البنك المركزي الأوروبي والبنوك المركزية الوطنية في الدول الأعضاء غير الأعضاء في منطقة اليورو وفي بلدان ثالثة.
ما مدى خصوصية اليورو الرقمي؟
الخصوصية هي واحدة من أهم ميزات تصميم اليورو الرقمي.
صُمم اليورو الرقمي للعمل دون اتصال بالإنترنت، ما يوفر للمستخدمين مستوىً من الخصوصية يُضاهي ما توفره النقود، سواءً لإرسال الأموال إلى الآخرين أو للدفع في المتاجر. عند الدفع دون اتصال بالإنترنت، لن يعرف تفاصيل المعاملات الشخصية سوى الدافع والمستفيد.
بالنسبة لمدفوعات اليورو الرقمية عبر الإنترنت، سيتم تنفيذ الخصوصية بحيث لا يتمكن نظام اليورو نفسه – المصدر ومزود البنية التحتية للدفع – من ربط المعاملات بشكل مباشر بأفراد محددين.
بالإضافة إلى ذلك، سيضمن البنك المركزي الأووروبي امتثال مزودي خدماته للمعايير العالية. وسيتم تطبيق قواعد الخصوصية وحماية البيانات نفسها المطبقة على نظام اليورو، وتطبيق قواع البنك المركزي الأووروبي الصارمة لتكنولوجيا المعلومات والأمن السيبراني.
سيخضع اليورو الرقمي للوائح الاتحاد الأوروبي المصممة لتحقيق التوازن بين الخصوصية والأمن. يضمن هذا النهج حمايةً قويةً ضد الأنشطة غير المشروعة مع الحفاظ على خصوصية الأفراد.
كيف سيضمن البنك المركزي الأوروبي أن يكون اليورو الرقمي شاملاً؟
سيكون اليورو الرقمي بمثابة منفعة عامة، مثل الأوراق النقدية والعملات المعدنية اليوم – ولكن في شكل رقمي.
سيكون اليورو الرقمي مجانيًا للاستخدام الأساسي، عبر تطبيق جوال أو بطاقة مصرفية، لمن يرغب في استخدامه. كما سيعمل اليورو الرقمي دون اتصال بالإنترنت إذا كانت اتصالات المستخدمين محدودة.
ينص مشروع القانون الذي قدمته المفوضية الأوروبية على أن مؤسسات الائتمان التي توزع اليورو الرقمي ستكون ملزمة بتوفير خدمات الدفع الأساسية باليورو الرقمي مجانًا عند طلبها من قبل عملائها.
علاوةً على ذلك، ولضمان قدرة الجميع – بمن فيهم ذوو الإعاقة، ومن يعانون من قيود وظيفية أو مهارات رقمية محدودة، وكبار السن – على الدفع باستخدام اليورو الرقمي، سيتم تحديد جهات عامة، مثل مكاتب البريد، في كل دولة من دول منطقة اليورو. ستوفر هذه الجهات دعمًا مجانيًا للأشخاص المعرضين للإقصاء المالي الرقمي، وإمكانية الوصول إلى خدمات اليورو الرقمي، مثل الدعم المباشر والمساعدة المتخصصة عند فتح حساب باليورو الرقمي واستخدام جميع خدمات اليورو الرقمية الأساسية. كما ستُتاح إمكانية الوصول المجاني إلى الخدمات الأساسية لليورو الرقمي للأشخاص الذين لا يملكون حسابات مصرفية.
وعلاوة على ذلك، سيتم التركيز بشكل خاص على إدراج الفئات الضعيفة، مثل الأفراد الذين ليس لديهم عنوان ثابت، أو طالبي اللجوء، أو المستفيدين من الحماية الدولية.
سيتم تصميم اليورو الرقمي لتلبية احتياجات الجميع، دون ترك أي شخص خلف الركب.
كيف سيتمكن البنك المركزي الأوروبي من ضمان عمل مدفوعات اليورو الرقمية بنفس الطريقة في جميع أنحاء منطقة اليورو؟
ستكون الجهات الوسيطة الخاضعة للإشراف (مثل بنوك منطقة اليورو) مسؤولة عن توزيع اليورو الرقمي. ولضمان تطبيق نظام اليورو الرقمي بنفس الطريقة في جميع أنحاء منطقة اليورو، يعمل نظام اليورو على تصميم دليل قواعد اليورو الرقمي الذي يتألف من مجموعة واحدة من القواعد والمعايير والإجراءات لتوحيد مدفوعات اليورو الرقمي، مما يضمن شموله على مستوى أوروبا.
هل سيصبح اليورو الرقمي عملة بديلة داخل النظام الأوروبي؟
لا. سيكون اليورو الرقمي وسيلةً أخرى للدفع باستخدام اليورو، وهي العملة الموحدة، في أوروبا. سيكون قابلاً للتحويل إلى عملة واحدة مقابل عملة أخرى باستخدام الأوراق النقدية. سيستجيب اليورو الرقمي لتفضيل الأفراد والشركات المتزايد للدفع الرقمي.
ما هو الرابط بين المدفوعات الفورية واليورو الرقمي؟
اليوم، عندما يُجري المستهلكون مدفوعاتٍ غير نقدية في المتاجر، لا يستلم التجار أموالهم فورًا. سيُغيّر اليورو الرقمي هذا الوضع، إذ ستكون جميع مدفوعات اليورو الرقمية فورية.
إن مجموعة القواعد والمعايير والإجراءات الموحدة، التي وُضعت، وجرى تطبيقها، في حال اعتمادها، لليورو الرقمي، ستتيح تطوير حلول الدفع الفوري بشكل أكبر لتشمل جميع دول منطقة اليورو. وهذا من شأنه أن يُقلل الاعتماد على الشركات الخاصة غير الأوروبية التي تُهيمن حاليًا على قطاع المدفوعات.
هل سيعتمد اليورو الرقمي على تقنية دفتر الأستاذ الموزع مثل البلوكشين؟
يُجري نظام اليورو تجارب على تقنيات مختلفة – مركزية ولامركزية – في إطار تطوير اليورو الرقمي، بما في ذلك تقنيات دفتر الأستاذ الموزع. ومع ذلك، لم يُتخذ قرار بعد.
3. التقدم وأصحاب المصلحة
أين يقف مشروع اليورو الرقمي حاليًا؟
بعد مرحلة التحقيق التي استمرت عامين، قرر مجلس محافظي البنك المركزي الأوروبي الانتقال إلى مرحلة التحضير، والتي بدأت في الأول من نوفمبر/تشرين الثاني 2023.
تركز مرحلة التحضير على مواصلة تطوير واختبار اليورو الرقمي، بما يتماشى مع خيارات التصميم والمتطلبات الفنية المحددة خلال مرحلة التحقيق.
وفي هذا السياق، يقوم نظام اليورو بإجراء تحليلات واختبارات وتجارب مكثفة وإشراك أصحاب المصلحة، لضمان أن يلبي اليورو الرقمي أعلى معايير الجودة والأمان وسهولة الاستخدام.
وتستمر المرحلة الحالية لمدة عامين، وتنتهي في نهاية عام 2025، حيث سيقرر مجلس الإدارة بعد ذلك ما إذا كان سينتقل إلى المرحلة التالية من الاستعدادات، وإذا كان الأمر كذلك، سيحدد نطاقها ومدتها.
لن ينظر مجلس محافظي البنك المركزي الأوروبي في قرار إصدار اليورو الرقمي إلا بعد اعتماد التشريعات ذات الصلة.
من يشارك في مشروع اليورو الرقمي؟
يجب على نظام اليورو – البنك المركزي الأوروبي والبنوك المركزية الوطنية في منطقة اليورو – ضمان تلبية اليورو الرقمي لاحتياجات المستخدمين. ولهذا السبب، يتواصل نظام اليورو بانتظام مع صانعي السياسات والمشرعين والمشاركين في السوق ومنظمات المجتمع المدني والأشخاص الذين سيستخدمون اليورو الرقمي في نهاية المطاف.
ويتم هذا التشارك في سياقات مختلفة، مثل مجلس مدفوعات التجزئة الأوروبية، وهو منتدى يرأسه البنك المركزي الأوروبي، ويجمع أصحاب المصلحة في سوق المدفوعات؛ ومجموعة تطوير القواعد، التي تضم ممثلين من البنوك المركزية في نظام اليورو وسوق مدفوعات التجزئة الأوروبية.
ويتعاون البنك المركزي الأوروبي أيضًا بشكل منتظم مع:
– الشركات الخاصة، التي تقدم ردود الفعل بشأن الجوانب الفنية لليورو الرقمي، بناءً على معرفتها وخبرتها في السوق.
– منظمات المجتمع المدني الأوروبية من خلال الندوات، للاستماع إلى آرائها وتعزيز الحوار المفتوح.
– المستخدمين النهائيين المحتملين من خلال الاستطلاعات والمقابلات ومجموعات التركيز، لفهم احتياجاتهم وتفضيلاتهم.
يشارك البنك المركزي الأوروبي بانتظام في اجتماعات مجموعة اليورو مع وزراء مالية دول منطقة اليورو ويقدم آخر تحديثات مشروع اليورو الرقمي إلى البرلمان الأوروبي.
في الماضي، تم أيضًا جمع التعليقات عبر مجموعة استشارات السوق، التي تضم خبراء قدموا مدخلات حول تصميم المنتج وتوزيع اليورو الرقمي خلال مرحلة التحقيق.
كيف يشارك المشرعون الأوروبيون في هذه العملية؟
في 28 يونيو/حزيران 2023، قدمت المفوضية الأوروبية مشروع قانون مقترحًا بشأن اليورو الرقمي المحتمل. يهدف هذا التشريع إلى ضمان أن يمنح أي يورو رقمي مستقبلي الأفراد والشركات خيارًا إضافيًا للدفع رقميًا باستخدام شكل من أشكال المال العام مقبول على نطاق واسع، ورخيص، وآمن، ومرن، في جميع أنحاء منطقة اليورو.
ويجري تنفيذ العمليتين – التشريع وتصميم اليورو الرقمي – بالتوازي حتى يتمكن نظام اليورو من إصدار اليورو الرقمي على الفور، إذا ومتى كان القرار مبررًا بمجرد اعتماد الإطار التشريعي.
يقدم البنك المركزي الأوروبي الدعم والمشورة الفنية خلال العملية التشريعية، حسب الحاجة. وسينظر نظام اليورو في أي تعديلات ضرورية على تصميم اليورو الرقمي قد تنجم عن المداولات التشريعية.
ولن يقرر مجلس محافظي البنك المركزي الأوروبي ما إذا كان سيصدر اليورو الرقمي إلا بعد اعتماد القانون التشريعي.
كيف يتم تطوير قواعد اليورو الرقمية؟
أنشأ نظام اليورو مجموعة لتطوير كتاب القواعد لصياغة كتاب قواعد اليورو الرقمي مع مدخلات من مختلف أصحاب المصلحة.
وتعمل المجموعة، التي تتكون من ممثلين عن البنوك المركزية في نظام اليورو وسوق المدفوعات بالتجزئة الأوروبية، بما في ذلك المستهلكون وتجار التجزئة والجمعيات الوسيطة، على أساس خيارات تصميم اليورو الرقمي التي وافق عليها بالفعل مجلس محافظي البنك المركزي الأوروبي.
تم إنشاء مجالات عمل مخصصة ضمن مجموعة تطوير كتاب القواعد للعمل على أقسام كتاب القواعد التي تتطلب خبرة معينة.
التأثير والاعتبارات
هل سيكون اليورو الرقمي عملة قابلة للبرمجة؟
لن يكون اليورو الرقمي عملة قابلة للبرمجة أبدًا.
الأموال القابلة للبرمجة هي شكل رقمي من الأموال المستخدمة لغرض محدد مسبقًا، مثل القسيمة، مع وجود قيود على المكان أو الوقت أو مع من يمكن للأشخاص استخدامها.
كما هو منصوص عليه في الاقتراح التشريعي لليورو الرقمي الذي قدمته المفوضية الأوروبية، لن يكون اليورو الرقمي عملة قابلة للبرمجة، ولكنه قد يُسهّل المدفوعات الآلية، إذا رغب المستخدمون في استخدام هذه الميزة. على سبيل المثال، يمكن للمستخدم إعداد دفعة شهرية تلقائية لتحويل اليورو الرقمي فورًا إلى أفراد عائلته أو أصدقائه.
هل سيتعين على الناس الدفع مقابل استخدام اليورو الرقمي؟
سيكون اليورو الرقمي منفعةً عامة. وبالتالي، سيكون مجانيًا للاستخدام الأساسي للمستخدمين الأفراد.
يمكن للبنوك أو مقدمي خدمات الدفع أن يقدموا لعملائهم خدمات يورو رقمية إضافية مدفوعة. ستجعل هذه الخدمات الإضافية اليورو الرقمي أكثر جاذبية للمستخدمين، إذ توفر ميزات مثل إمكانية تقسيم الفواتير بين الأصدقاء أو إجراء دفعات متكررة.
هل سيتم تعويض الوسطاء مقابل توزيع اليورو الرقمي؟
في انتظار التشريع النهائي، يقترح نظام اليورو نموذج تعويض من شأنه أن يخلق حوافز اقتصادية عادلة لمقدمي خدمات الدفع، مثل البنوك، لمعالجة التكاليف التشغيلية لتوزيع اليورو الرقمي.
كما هو الحال حاليًا مع أنظمة الدفع الأخرى، سيتمكن مزودو خدمات الدفع الذين يوزعون اليورو الرقمي من فرض رسوم على التجار مقابل هذه الخدمات. وسيخضع تحديد أسعار التجار ومقدمي خدمات الدفع لحد أقصى، كما اقترحت المفوضية الأوروبية في مقترحها التشريعي بشأن اليورو الرقمي.
كما هو الحال مع إنتاج وإصدار الأوراق النقدية، سيتحمل نظام اليورو تكاليف إنشاء نظام اليورو الرقمي وبنيته التحتية. علاوة على ذلك، سيسعى نظام اليورو إلى تقليل تكاليف الاستثمار الإضافية للوسطاء من خلال إعادة استخدام البنى التحتية القائمة قدر الإمكان.
هل يشكل اليورو الرقمي تهديدًا للاستقرار المالي من خلال إلغاء الوساطة المصرفية؟
إن نظامنا البنك المركزي الأوروبي مع النظام المصرفي في مركزه يعمل بشكل جيد، ويريد النظام الأوروبي الحفاظ على الدور الرئيسي الذي تلعبه البنوك في ضمان توفير الائتمان بكفاءة للاقتصاد الحقيقي.
اتخذ البنك المركزي الأوروبي خيارات التصميم التالية لتقليل أي مخاطر محتملة قد يشكلها اليورو الرقمي على النظام المالي.
– سيتمكن المستخدمون من الاحتفاظ بمبلغ محدود فقط من اليورو الرقمي في حساباتهم. وهذا من شأنه أن يضمن أن يكون اليورو الرقمي مخزنًا آمنًا للقيمة، على غرار النقد، مما يحافظ على استقرار النظام المالي ويمنع تدفق الودائع المصرفية، حتى في أوقات الأزمات.
– إن ربط محفظة اليورو الرقمية الخاصة بهم بحساب مصرفي من شأنه أن يسمح للمستخدمين بإجراء مدفوعات تتجاوز حد الاحتفاظ وتغطية أي عجز على الفور، دون الحاجة إلى تمويل محفظة اليورو الرقمية الخاصة بهم مسبقًا (على افتراض توفر أموال كافية في الحساب المرتبط).
كما هو الحال مع الكاش، لن يتم دفع أي فائدة على حيازات اليورو الرقمية.
هل يؤدي إدخال اليورو الرقمي إلى جعل المدفوعات في أوروبا أكثر عرضة للهجمات الإلكترونية؟
كما هو الحال مع البنى التحتية الرقمية الأخرى، قد يكون اليورو الرقمي هدفًا للهجمات الإلكترونية. وللتخفيف من هذا الخطر، سيعتمد تصميم اليورو الرقمي على أحدث التقنيات التي من شأنها خلق بيئة مرنة في مواجهة الهجمات الإلكترونية ومستقبلية.
كيف يختلف اليورو الرقمي عن العملات المستقرة والأصول الرقمية؟
سيكون اليورو الرقمي بمثابة عملة البنك المركزي. هذا يعني أنه سيكون مدعومًا من البنك المركزي ومُصممًا لتلبية احتياجات مستخدميه. وبالتالي، سيكون خاليًا من المخاطر. علاوة على ذلك، سيحترم الخصوصية وحماية البيانات. لدى البنوك المركزية تفويض بالحفاظ على قيمة النقود، سواءً أكانت مادية أم رقمية.
يعتمد استقرار العملات المستقرة وموثوقيتها في نهاية المطاف على الجهة المُصدرة لها، وعلى مصداقية وفاء هذه الجهة بالتزاماتها بالحفاظ على قيمة العملة مع مرور الوقت. كما قد تستخدم جهات الإصدار الخاصة البيانات الشخصية لأغراض تجارية.
لا يوجد كيان يمكن تحديده مسؤولاً عن الأصول المشفرة، مما يعني أنه لا يمكن تنفيذ المطالبات.
كم سيكلف مشروع اليورو الرقمي نظام اليورو؟
إن الاستثمار في اليورو الرقمي يعد أمرا أساسيا لضمان بقاء قطاع العملات والمدفوعات لدى الإتحاد الأوروبي مناسبا للغرض في العصر الرقمي.
ستعتمد تكلفة اليورو الرقمي على تصميمه النهائي والمكونات والخدمات ذات الصلة التي سيلزم تطويرها. سيتم تطوير بعض هذه المكونات، مثل تسوية المدفوعات، داخليًا ضمن نظام اليورو. أما بالنسبة للبعض الآخر، مثل مكون الخدمات غير المتصلة بالإنترنت، فيتم حاليًا عمل عملية شراء لإبرام اتفاقيات إطارية مع جهات خارجية.
سيتحمل نظام اليورو تكاليف إنشاء نظام اليورو الرقمي وبنيته التحتية، كما هو الحال بالنسبة لأوراق اليورو النقدية. وكما هو الحال بالنسبة للأوراق النقدية، من المتوقع أن تُعوّض هذه التكاليف بشكل أكبر من خلال رسوم سك العملة المُولّدة، مع أن هذا سيعتمد في النهاية على الكمية الفعلية من اليورو الرقمي التي يمتلكها المستخدمون. يلتزم البنك المركزي الأوروبي بالحفاظ على انخفاض التكاليف من خلال إعادة استخدام البنية التحتية الحالية قدر الإمكان، مع الاستمرار في توفير يورو رقمي يُضيف قيمة للمستهلكين والتجار.
تماشيًا مع طبيعته كسلعة عامة، سيكون اليورو الرقمي مجانيًا للاستخدام الأساسي للمستهلكين، وفعّالًا من حيث التكلفة للتجار الأوروبيين. ولن يفرض نظام اليورو أي رسوم على معاملات اليورو الرقمي، ولن يستفيد منها.